Để trở thành một “nhà từ thiện” ở Việt Nam rất đơn giản. Vì thế, vô số tổ chức từ thiện do cá nhân tự lập đều có những bất cập về tính minh bạch và quản lý. Thậm chí, từ thiện đang có xu hướng biến tướng thành một “nghề” mang lại thu nhập.
Từ thiện quốc tế - Minh bạch và chiến lược tầm xa
Do tính chất nhạy cảm, tại các nước châu Âu và
Mỹ, cá nhân bị nghiêm cấm đứng ra quyên góp từ thiện. Nếu cố tình, có thể bị
quy tội ăn mày (mendicité), lừa đảo, trốn thuế và bị nghiệm trị trước pháp luật.
Để thành lập một tổ chức từ thiện không khó về
mặt thủ tục, tuy nhiên buộc phải tuân thủ các quy định chặt chẽ.
Ví dụ như tại Pháp, theo điều luật ra đời năm
1901, các Tổ chức phi lợi nhuận (Association sans but lucrative - ASBL) bắt buộc
phải có tối thiểu 2 người cùng đứng tên chính thức. Họ được phép nhận tiền
lương theo công sức của mình bỏ ra, có kê khai mức thu nhập chịu thuế nhưng tuyệt
đối không được kiếm lợi nhuận trong các hoạt động của mình.
Các tổ chức từ thiện đều có mục đích phi lợi
nhuận nên được miễn thuế, tuy nhiên nếu phát hiện có gian dối bất minh trong
thu chi tài chính, những người đứng tên sẽ bị truy tố tội trốn thuế, lừa đảo…
Mỗi năm đều có các công ty kiểm toán độc lập
kiểm tra và chứng thực tài khoản công khai. Chính vì thế, người dân rất yên tâm
khi quyên góp tiền bạc cho họ. Các tổ chức từ thiện phi chính phủ lớn như Arnée
du Salut, Médecins Sans Frontières… đều nhận được sự ủng hộ tài chính rất lớn từ
dân chúng và cho tới nay đã chứng minh được những hiệu quả to lớn họ mang lại
cho cộng đồng.
Hoạt động của các tổ chức từ thiện quốc tế thường rất rộng, nhưng luôn chú trọng đầu tư vào các giải pháp căn cơ và tận gốc.
Ví dụ,
thay vì cho người nghèo một bữa no cơm với thịt để ngày mai lại đối diện với
‘ngõ cụt’ đói kém, các tổ chức từ thiện quốc tế thường tập trung nghiên cứu triển
khai các dự án đào tạo nghề nghiệp, phát triển công ăn việc làm, tạo chiếc ‘cần
câu’ xung quanh môi trường sống của người được giúp đỡ. Hay quỹ từ thiện tư
nhân của các tỉ phú thường tập trung vào việc nghiên cứu bệnh nan y.
Việt Nam - Từ thiện bát nháo như... chợ trời
Đó là một thực trạng khi hoạt động từ thiện
đang được "thả lỏng" về mặt quản lý như hiện giờ.
Nhìn toàn cảnh, những tổ chức từ thiện có quy
củ và tầm hoạt động chiến lược chuyên nghiệp theo mô hình các tổ chức quốc tế tại
Việt Nam vẫn chỉ đếm trên đầu ngón tay.
Vô số những tổ chức từ thiện do cá nhân tự lập
đều đang có những bất cập về tính minh bạch và quản lý.
Thậm chí, từ thiện đang có xu hướng biến tướng
thành một “nghề” mang lại siêu thu nhập. Đã có không ít những ồn ào tai tiếng
xung quanh vấn đề này.
Để trở thành một “nhà từ thiện” ở Việt Nam rất
đơn giản. Chỉ cần có vài bức hình chụp một hoàn cảnh thương tâm đưa lên mạng xã
hội, kèm ít lời than vãn lay động lòng trắc ẩn của cộng đồng, hoặc hình ảnh một
nhân vật chụp cùng những người khuyết tật tại một trung tâm bảo trợ xã hội, lập
tức người kêu gọi đã được gọi là nhà từ thiện và có quyền nhận những đóng góp
vào tài khoản cá nhân mà không cần qua bất cứ một sự kiểm soát nào.
Vì người người đều trở thành nhà từ thiện dễ
dàng như vậy mà môi trường hoạt động từ thiện Việt Nam đang rơi vào tình trạng
cạnh tranh khốc liệt, đôi khi mất hẳn đi tính chất nhân văn như vốn dĩ tên gọi.
Các nhà từ thiện cũng có đủ các chiêu trò thu
hút sự chú ý của dư luận, thu hút nhà tài trợ. Có người chọn cách luôn tạo ồn
ào tai tiếng cho chính những nơi mình đi giúp đỡ, sử dụng hình ảnh thương tâm của
người khuyết tật, thậm chí cả hình ảnh lõa thể của người tâm thần để quảng bá
hoạt động của mình… Điều mà không một nước phát triển nào chấp nhận, thậm chí
phạt rất nặng.
Do không có luật cụ thể nào kiểm soát, mà nhiều
người làm nghề quyên góp từ thiện cũng tự đặt ra những lệ làng không giống ai.
Mạng xã hội hiện nay đang ồn ào về câu chuyện
một nhà từ thiện tại Nghệ An đi tố cáo tiêu cực nhưng lại có các biểu hiện bất
minh trong các hoạt động thu chi tiền đóng góp của nhà hảo tâm. Khi bất cứ ai
có ý kiến về việc minh bạch tài chính đều bị chị ta xóa hết các ý kiến và chặn
người tố cáo.
Mới đây nhất, một người sống tại Vinh đã rất bức
xúc trước việc chị này “tịch thu” luôn cả một số tiền lớn gia đình anh ủng hộ tận
tay một bệnh nhân, và được chị giải thích rằng do là người có công quảng bá nên
chị có quyền quyết định những khoản đóng góp cho nhân vật theo ý cá nhân…
Vậy những người bỏ tiền ra đóng góp cho nhân vật
đó có được biết rằng đồng tiền mình chi ra đã được sử dụng không đúng mục đích,
và biết bao khoản dư ra như thế làm sao kiểm soát khi người thu, chi chỉ nằm
trong một đầu mối cá nhân không bị ràng buộc bởi bất cứ cơ sở pháp lý nào?
Đừng tạo cơ hội cho lòng tham nảy nở
Điều đáng nói, ngoài những kẽ hở về luật pháp
tạo điều kiện cho những người lợi dụng lòng trắc ẩn của cộng đồng để trục lợi,
còn có phần lỗi lớn của những người cho tiền từ thiện khi họ vô trách nhiệm với
chính đồng tiền của mình một cách thật sự khó hiểu.
Có thể bởi người Việt ngây thơ và cả tin tới mức
bất cứ ai hô hào hai chữ “từ thiện” đều là thiên thần, hoặc văn hóa cả nể cố hữu
đã không cho phép họ được đặt ra những câu hỏi về sự minh bạch.
Đôi khi tôi có cảm giác người Việt làm từ thiện
chỉ để thỏa mãn cá nhân chứ không hề quan tâm số tiền đó có được dùng đúng mục
đích thiện nguyện của mình hay không… Chính họ đã góp phần làm hoạt động nhân
văn như từ thiện bị biến tướng dữ dội như hiện giờ.
Nghệ sỹ Kim Cương, người sáng lập Hội bảo trợ
bệnh nhân nghèo TP.HCM, có lần đã tâm sự với tôi về lý do chị phải mời kiểm
toán độc lập Hội bảo trợ của mình vài ba tháng một lần, bởi “không phải chị
không tin những nhân viên của mình, vì khi bắt đầu công việc thiện nguyện ai
cũng xuất phát bằng cái tâm trong sáng cả, nhưng khi tiếp xúc với đồng tiền họ
có thể tha hóa nhanh lắm. Cho nên, minh bạch chính là giải pháp giúp tâm người
luôn sáng”.
Hy vọng kinh nghiệm của nghệ sỹ Kim Cương cũng
nhắc nhở trách nhiệm của chính những người có tâm bỏ tiền làm từ thiện trong bối
cảnh luật quản lý hoạt động từ thiện còn lỏng lẻo như hiện giờ.
(Bài viết thể hiện văn phong và góc nhìn của tác giả, một người từng làm báo, hiện sống tại Neuchâtel, Thụy Sĩ)
Đăng nhận xét