Câu chuyện đường sắt Cát Linh - Hà Đông mấy hôm nay ồn ào vì những thông tin nhà tư vấn đánh giá còn 16 điểu chưa an toàn theo tiêu chuẩn Châu Âu, sau đó thì lại biết điều này được chỉ ra mấy thắng trước và đã được khắc phục. Do vậy, đến nay nhà tư vấn đã ký chứng nhận tuyến đường này đảm bảo an toàn để vận hành.
Thế nên, khi nhận thông tin TP Hà Nội chuẩn bị nhận bài giao để khai thác tuyến đường sắt Cát Linh - Hà Đông, Tiến sĩ Nguyễn Ngọc Chu đã có bài viết công phu tính toán chi phí đầu tư và vận hành tuyến đường sắt này sẽ chịu lỗ trong bao lâu. Từ đó cũng nhìn lại dự án đường sắt Hà Nội TP Hồ Chí Minh sẽ như thế nào?
I. ĐƯỜNG SẮT CL-HĐ VẬN HÀNH MỖI THÁNG LỖ BAO NHIÊU?
Nghe tin Hà Nội chuẩn bị nhận bàn giao đường sát Cát
Linh – Hà Đông. Nghĩa là Hà Nội (HN) chịu trách nhiệm trả toàn bộ chi phí đầu
tư? Giật mình bởi những câu hỏi:
- HN lấy tiền
đâu để trả khoản vay TQ là 669,62 triệu
USD (15 931,6 tỷ đồng, tỷ giá ngày 14/6/2021: 1 USD = 23 792 đồng)?
- Bao giờ thì HN thu hồi vốn đầu tư 891,92 triệu USD
(tương đương 21 220,56 tỷ đồng?( https://laodong.vn/.../duong-sat-cat-linh-ha-dong-noi-la...).
Thực ra chi phí cho đường sắt Cát Linh - Hà Đông không nằm ở
891,92 triệu USD mà còn hơn thế nữa. Vì còn rất nhiều khoản tốn tiền khác từ Bộ Giao Thông Vận Tải, trong đó có hợp đồng triệu đô về tư vấn của công ty Pháp ACT.
THỬ DỰ BÁO VỀ KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH
1.
Tổng doanh thu hàng tháng
UBND TP Hà Nội cũng đã có quyết định, kể từ ngày
14/6/2021, giá vé toàn tuyến là 14 000 đồng, và 8 000 đồng cho quãng ngắn nhất.
Theo lịch trình, mỗi ngày có 287 chuyến, mỗi chuyến tối đa chở được 960 hành
khách.
Giả
thiết 1 cách tương đối để tính bài toán hiệu quả kinh tế:
- Số hành khách trung bình đạt 70% mỗi chuyến, là 672
hành khách, thì tổng số lượt hành khách 287 chuyến vận chuyển trong ngày sẽ là 672x287= 192 864 hành
khách.
- 40 % khách đi vé tháng. Trong đó một 1/5 là ưu tiên
100 000 đồng tháng (3 400 đồng/ngày), tính ra là 15 429 hành khách, tổng tiền
vé nhóm khách hàng này là 52 458 600 đồng/ngày. Và 4/5 là 200 000 đồng/ tháng
(6 700 đồng/ ngày), tính ra là 61 717 khách, tổng tiền vé nhóm khách hàng này
là 413 503 900 đồng/ngày. Tổng của nhóm đi vé
tháng sẽ là 465 962 500 đồng/ngày.
- 40 % khách đi từ 2 ga -10 ga, tính trung bình cho
giá vé đi 6 ga là 11 000 đồng (mỗi km tiếp theo sau ga thứ 2 kể từ ga lên là
600 đồng. Giá vé đi 6 ga /11 ga là 8000 đồng +5x600 đồng = 11 000 đồng). Tổng
hành khách nhóm này là 40% x 192 864 hành khách = 77 146 hành khách. Tổng tiền
vé nhóm này là 77 146 hành khách x 11 000 đồng = 848 606 000 đồng/ngày.
- 20% khách hàng đi quãng ngắn nhất 8 000 đồng/vé là
38 573 hành khách. tổng tiền vé nhóm khách hàng này là 38 573 khách x 8 000 đồng
= 308 584 000 đồng/ngày.
- 9% khách hàng đi toàn tuyến với giá 15 000 đồng/vé
là 17 358 người. Tổng số tiền vé của nhóm khách hàng này là 17 358 hành khách x
15 000 đồng = 260 370 000 đồng/ngày.
0,2% khách đi vé ngày 30 000 đồng/ngày là 386 hành
khách tương đương với 1% khách hàng trong điều kiện mỗi khách có trung bình 5 lần
lên tàu (có nghĩa là mỗi khách hàng đi vé ngày chi trả cho 6 000 đồng/lượt lên
tàu thay vì 8 000 đồng/lượt).
Tổng số tiền vé của nhóm khách hàng này là 386 hành
khách x 30 000 đồng = 11 580 000 đồng/ngày.
Với
các ước lượng trên, tổng số tiền vé thu được trong ngày của 287 chuyên tàu sẽ
là:
465
962 500 đồng + 848 606 000 đồng + 308 584 000 đồng + 260 370 000 đồng + 11 580
000 đồng = 1 895 372 000 đồng/ngày.
Phải nhắc lại, ước lượng trên là tương đối. Tuy
nhiên, khi triển khai thực tế, các tháng đầu sẽ không thể đạt doanh số 1 895
372 000 đồng/ngày. Hãy kiệm nghiệm thực tế cho năm 2021 khi đường sắt CL-HĐ đi
vào khai thác.
Bỏ qua các khoản giảm phí và khuyến mại, doanh thu
đường sắt CL –HĐ trung bình một tháng với giá hiện hành sẽ là:
1895
372 000 đồng x 30,5 ngày = 57 808 846 000 đồng/tháng.
2.
Tổng chi phí vận hành
Mỗi tháng Hà Nội phải chi một khoản chi phí khổng lồ
để vận hành - ước tính không dưới 8 tỷ đồng để chi trả lương, bảo hành bảo trì,
vật tư thay thế, điện nước….
Trong đó, đáng kể là khoản tiền trực tiếp chi lương
hàng tháng cho 681 nhân viên chia ca làm việc từ 5 giờ sáng cho đến 23 giờ đêm
hàng ngày. Nếu tính lương trung bình, bao gồm cả bảo hiểm xã hội, là 10 triệu đồng/tháng,
thì tổng lương hàng tháng sẽ là 681 x 10
triệu đồng = 6 810 000 000 đồng/tháng.
Nếu tính đủ cả các khoản chi phí khác trong vận hành
như bảo trì, điện nước…thì tổng chi phí vận hành hàng tháng của đường sắt CL –
HĐ không dưới con số 8 tỷ đồng/tháng.
3.
Tổng lãi vay ngân hàng.
3a/
Lãi suất vay ngân hàng khoản tiền Việt Nam
đầu tư 5 288, 96 tỷ đồng (222,3 triệu USD).
Cho đường sắt CL-HĐ được hưởng chế độ vay ưu đãi với
lãi suất 8,4%/ năm, tức là 0,7%/tháng. Lúc đó tổng số tiền phải trả lãi vay
ngân hàng mỗi tháng cho khoản tiền Việt Nam tự đầu tư là 37 022 720 000 đồng/tháng.
3b/
Lãi suất vay ngân hàng Trung Quốc khoản tiền 15 931,6 tỷ
đồng (669,62 triệu USD).
Theo thoả thuận về dự án đường sắt CL – HĐ, Trung Quốc
cho Việt Nam vay 669,62 triệu USD:
- 169 triệu USD (1,2 tỷ NDT) lãi suất 3% năm, kỳ hạn
15 năm, 5 năm ân hạn (hiệp định số 1 (GCL No.(14) Total No.(223) ký ngày
22/10/2008).
- 250 triệu USD lãi suất 4%/năm, kỳ hạn 15 năm, ân hạn
5 năm (hiệp định số 2 (PBC No.2009 (24) Total No. (86) ký ngày 8/11/2009).
- 250,62 triệu USD, lãi suất 4%/ năm, kỳ hạn 15 năm
(hiệp định số 3 (GCL No.2017 (24) Total No. (629) ký ngày 11/5/2017).
Như vậy tổng tiền lãi phải trả cho ngân hàng Trung
Quốc hàng tháng sẽ là:
169 triệu USD x 0,25%/tháng + 500,62 triệu USD x
0,3333%/tháng = 2 089 566 USD/tháng = 49 715 000 000 đồng/tháng.
3c/
Tổng số lãi suất phải trả cho ngân hàng hàng tháng
cho khoản vay 891,92 triệu USD
Đó sẽ là:
37 022 720 000 đồng + 49 715 000 000 đồng = 86
737 720 000 đồng.
4.
Tổng lợi nhuận
Từ đó, suy ra tổng lợi nhuận hàng tháng của đường sắt
CL – HĐ là:
57 808 846 000 đồng (tổng doanh thu) - 8 tỷ đồng
(chi phí vận hành) - 86 737 720 000 đồng (lãi vay ngân hàng) = -
36 928 874 000 đồng
5.
Kết luận
Các ước lượng trên là tương đối để tham chiếu. Nhưng
cũng có thể đưa ra các nhận xét sơ bộ.
- 5a/. Doanh thu tháng nhỏ hơn tiền lãi vay ngân
hàng.
- 5b/. Đưa đường sắt CL-HD vào vận hành với giá vé vừa
được ban hành có hiệu lực từ ngày 14/6/2021, UBND TP Hà Nội sẽ chịu lỗ những
tháng đầu khoảng 36 928 874 000 đồng/tháng. Lỗ sẽ tăng nếu lượng hành khách giảm. Lỗ sẽ giảm dần theo số nợ gốc được trả.
- 5c/. Hàng tháng, ngoài khoản tiền phải bù lãi vay
ngân hàng, UBND TP Hà Nội phải trả gốc khoản vay 669,92 triệu USD trong vòng 10
năm (sau khi hết ân hạn 5 năm), tính trung bình mỗi tháng phải trả khoảng 132 tỷ
823 triệu đồng/tháng (5 582 666 USD/tháng - kéo dài 10 năm ). Lấy tiền ở đâu?
II. ĐẾN DƯỜNG SẮT HÀ NỘI - TP HCM
1.
Cùng nhà thầu Trung Quốc, nhưng tuyến đường sắt trên
cao ở Ethiopia dài dài 31,1 km với 39 nhà ga chỉ có mức đầu tư 475 triệu USD,
hoàn thành sau 38 tháng. Tính trung bình là 15 273 312 USD/km.
Đường sắt CL-HĐ có chi phí trung bình 68 609
230USD/km, đắt gấp 4,492 lần, mất không đến 53 triệu USD cho mỗi km đầu tư.
2.
Cùng nhà thầu Trung Quốc, Đường sắt Viêng Chăn –
Boten dài 414 kilômét nối Viêng Chăn với biên giới giữa Trung Quốc có tốc độ chở
khách 160 km/h, vận chuyển hàng hóa 120 km/h,
11 nhà ga, chi phí xây dựng 5,95 tỷ USD, trung bình 14 371 980 USD/km.
Trong đó Lào đóng góp 12%, Trung Quốc 28%, và 60% còn lại được đầu tư bằng các
khoản vay.
Đường sắt Viêng Chăn – Boten đi qua vùng núi non hiểm
trở: 47% đường sắt nằm trong đường hầm,
15% vượt qua các cầu cạn, trải trên 75 đường - hầm và 167 cây cầu.
Đường sắt Viêng Chăn – Boten bắt đầu xây dựng từ đàu
năm 2017. Dự kiến kết thúc đưa vào hoạt động sau 5 năm xây dựng
(https://vi.wikipedia.org/.../%C4%90%C6%B0%E1%BB%9Dng_s%E1....
3.
Tuyến đường sắt Hà Nội – TP HCM dài 1 540 km. Lấy
theo chi phí tuyến Viêng Chăn – Boten 14 371 980 USD/km, thì tổng chi phí cho
đường sắt Hà Nội – TP HCM tốc độ 160 km/h chở khách (120 km/h chở hàng) sẽ là
22 132 800 000 USD.
Do địa hình tốt hơn, nên tuyến dường sắt Hà Nội - TP
HCM sẽ có chi phí trung bình/km thấp hơn tuyến Viêng Chăn – Boten. Cho nên dự
toán khoảng 20 tỷ USD của các nhà xây dựng Việt Nam cho tuyến đường sắt tốc độ
cao vừa chở người vừa chở hàng HN-TP HCM là hoàn toàn phù hợp.
Với tốc độ chở khách 160 km/h thì Hà Nội – Vinh chỉ
đi trong 2 h, máy bay và ô tô không có cơ hội để cạnh tranh. Tương tự như vậy
là tốc độ di chuyển giữa các thành phố liên tỉnh vô cùng thuận lợi.
Hai tuyến đường sắt Hà Nội – Vinh và TP HCM – Nha
Trang dài 651 km đang được dự toán đầu tư với 15 tỷ USD (khai thác năm 2032) và
20 tỷ USD (nếu khai thác năm 2030). Trung binh tương ứng là 23 041 474 USD/km
và 30 721 966 USD/km. Đây là DỰ TOÁN QUÁ CAO. Và thời gian xây dựng cũng quá
kéo dài.
Tính theo giá thành đường sắt Viêng Chăn – Boten là
14 371 980 USD/km thì tổng chi phí cho cả 651 km hai tuyến đường sắt Hà Nội –
Vinh và TP HCM – Nha Trang chỉ có 9,35 tỷ USD. Ít hơn đến 6,65 tỷ USD đối với dự
toán 15 tỷ USD (
https://thanhnien.vn/.../de-bay-ha-noi-tphcm-mat-5-tieng...).
ĐỀ XUẤT
Nhiệm kỳ 5 năm trôi qua rất nhanh. So sánh Chính phủ
mới với Chính phủ cũ bằng kiểm nghiệm thực tế, chứ không phải bằng những diễn
văn đẹp. Giá thành xây dựng đường bộ cao tốc, đường sắt tốc độ cao và thời gian
xây dựng là những thước đo cụ thể.
Không thể để trường hợp đường sắt Cát Linh - Hà Đông tái diễn
trong xây dựng tuyến đường sắt Hà Nội – Vinh và TP HCM – Nha Trang. Phải xác định
đúng giá thành xây dựng. Để giá thành xây dựng đắt gấp nhiều lần so với các nước
là có tội.
Tuyến đường sắt tốc độ cao Hà Nội – TP HCM phải chở được hàng hoá. Việt Nam đang
nghèo, mà chỉ nghĩ xây dựng đường sắt cao tốc không chở được hàng hoá - là điều
vô cùng lãng phí. Ví như đang đi xe đạp, không đủ tiền mua xe máy đi làm, lại cố
vay tiền mua siêu xe phô diễn – chỉ có thể là suy nghĩ từ những bộ óc hoang tưởng.
“Muốn đi
nhanh thì phải đi chậm”. Xin đừng quên lời dạy của tiền nhân.
P/S: Giả thiết 192 864 hành khách/ ngày - đạt 70%
công suất- là giả thiết lạc quan.
Trong thực tế, số lượng khách đi tàu sẽ ít hơn nhiều.
Và hàng tháng sẽ phải chịu một khoản lỗ lớn hơn, có thể là toàn bộ số lãi vay
ngân hàng chừng 86 tỷ đồng, chí ít là toàn bộ số lãi ngân hàng tiền vay TQ khoảng
49 tỷ đồng.
Đăng nhận xét